1994年10月

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笔记

爱德华·布鲁姆(Edward Blum)在1992年竞选国会议员, 失去,然后决定改变美国。他成功了。他是德克萨斯州一案的六名原告之一,与北卡罗莱纳州和路易斯安那州的类似案子一起,将有助于扭转影响我们公共生活的种族隔离和对抗。布鲁姆(Blum)是一名股票经纪人,他是一个讨人喜欢的人,严肃认真,不令人沮丧,是保守知识分子杂志的支持者,并且倾向于强迫症。他对共和党的特权分支没有耐心,在高尔夫果岭偏爱这种草之后,他称其为“弯曲的草根共和党人”。

从竞选国会议员开始,百隆就知道他的竞选活动充其量是不平衡的。他是克雷格·华盛顿(Craig Washington)的白人保守派共和党挑战者,休斯敦第18国会选区的黑人自由民主党人。第18届,曾经是芭芭拉·乔丹(Barbara Jordan)所在的地区,从未选举过共和党人。在八十年代,它已经变成了34%的黑人和36%的西班牙裔,但是在1991年对该地区进行了重新划拨,使它的黑人比例更高,以期使其成为黑人候选人的绝对安全席位。

德克萨斯州宪法要求立法机关在联邦人口普查后每十年重选国会选区。在1991年之前的大约一百年里,得克萨斯州一直考虑到地理和人口的变化,形成了有规律且逻辑上合理的国会选区。唯一的例外是第六,那是从达拉斯延伸到休斯敦的细气泡,是有实力的国会议员奥林·泰格·蒂格(Olin“ Tiger” Teague)所吸引的。在八十年代,尽管经济萧条,但得克萨斯州发展迅速,以至于在1990年的人口普查后,该州获得了三个新的国会席位。立法机关在1991年创建新议席的诀窍是,一如既往地在各个地方将新区划出州,同时保护现有议席。

同时,联邦政府正看着立法机关的肩膀。 1965年通过了《投票权法》,以维护少数民族的投票权。根据该法案,某些州(得克萨斯州于1975年被纳入司法授权) 必须向司法部证明,任何新的重新分配计划都无助于稀释少数选民的实力。因此,吸引了许多州的国会选区,以确保选举少数民族候选人。 1991年,立法机关认为要遵守《投票权法》 它必须创建三个新的选区,以选举少数族裔候选人。由于黑从未当选为国会议员来自达拉斯,由于多人口增长一直拉美裔在休斯敦和得克萨斯州南部之间的,其优先事项,除了保护在职者,创造达拉斯黑区,创建一个西班牙裔区休斯敦和南得克萨斯州的另一个地区,并加强了休斯顿现有的黑人地区。达拉斯的黑色地区成为第30个地区;南德克萨斯州地区成为第28位;休斯顿的西班牙裔地区成为第29位;休斯敦得到加强的黑人地区是经过改组的18区。

创建这些少数民族地区的前提是,假设在自己种族的成员与另一个种族之间进行选择,黑人,白人和西班牙裔将投票支持自己种族的成员。创建黑人或西班牙裔地区的最简单方法是绘制一个其中大多数选民是黑人或西班牙裔的选区,现在可以通过计算机以精确的手术来完成。问题在于,在休斯敦和达拉斯,黑人和西班牙裔不再在少数居民区生活在一起,这是自《投票权法》颁布以来的29年中,社会进步的最明显标志之一。在达拉斯和休斯顿,将黑人选民聚集到一个地区意味着从历史悠久的市区附近的黑人地区开始,然后以弯曲而笨拙的长手指从四个方向向郊区延伸。从休斯顿第18区的最北端到最南端,横跨该州人口最多的县约30英里。同时,第18战队在三个方面包围了第29战队。三十多英里长,东到西,第29届把握拉美裔选民的手指弯曲,虽然所谓安全区拉美裔当选为英,基因绿色,超过1992年在达拉斯一个拉美裔候选人,创造了30区,现在代表埃迪·伯尼斯·约翰逊(Eddie Bernice Johnson)提出的建议是,由于需要在保护黑人民主选民西边的马丁·弗罗斯特(Martin Frost)和东边的约翰·科比(John Bryant)的同时让黑人选民加入其中而变得复杂。立法机关采取行动的结果是,各个地区的形状如此奇怪,并且蔑视传统的地区性规则,紧凑性和连续性标准,以至于三名联邦法官最近称它们为“毁容”而不是“配置”。而这背后的阴险哲学是,尽管白人可能有不同的利益共同体,但黑人仅因种族而必须具有相同的利益,无论他们是靠福利生活在市中心还是在郊区生活,还是在白领阶层工作职业。出于同样的原因,西班牙裔人无论居住在哪里,在哪里工作,或可能相信什么,都必须具有与黑人和白人不同的相同兴趣。

输入Ed Blum。在竞选活动中,他几乎没有党的支持,捐助者也很少,而且自己的资金也很有限。他唯一能负担的策略是面对面地与尽可能多的选民会面。从一月到1992年选举日,他和他的妻子在该地区的每个街区挨家挨户。他认为他们最终敲响了25,000所房屋的大门。 “我们会规划路线,”布拉姆说。 “然后我的妻子会走在街的一侧,而我会走另一侧。我们不只是闲逛。我们几乎跑了。”百隆获得了大约34%的选票,比布什总统在该地区高出11个百分点。但是回顾过去的经历,布鲁姆意识到让他感到困扰的事情,虽然听起来有些奇怪,但并不是选举产生的结果,而是国会区的形状。

他回忆说:“即使有详细的街道地图,也几乎不可能确定谁在该地区。我不能总是说出我要代表谁。”官方地图感到困惑。日复一日,百隆在第18区人民的草坪上看到其他地区候选人的招牌。 “我要走到一个基本的,花园多变的街区的街区,街道一侧的人将在一个区中,另一侧的人将在第二区中,而在下一个街区,人们在第三区。”他说。 “有时我会看到一个带有黑色的小公寓大楼,旁边有两三个带有白色的房子。公寓大楼将在我所在的地区,而房屋将在另一个地区。我是新手,天真。我没有意识到立法机关系统地从18日中收获白人和西班牙裔并将黑人捕获并放入其中。”将白人和黑人选民分为不同的地区,冒犯了布鲁姆的公平与平等感。他说:“我们过去曾经为黑人和白人分别设置饮水机,为黑人和白人设有单独的学校。” “我们说那是错误的,并摆脱了它。那么为什么今天我们应该为黑人和白人设立单独的国会选区?”

灵感来自1993年夏天 萧氏 v。 里诺 布拉姆决定在德克萨斯州提起诉讼。杜克大学的法学教授曾提起诉讼,反对北卡罗来纳州的两个离奇选区,他们被选为黑人。他会声称第18区和其他国会区违反宪法,因为它们由种族统治。他邀请朋友参加周日晚上的晚餐,邀请他们加入他的行列。他发现路易斯安那州的律师保罗·赫德(Paul Hurd)曾尝试过类似的案件,并将他在休斯顿的客房里待了一两个晚上后,为赫德制定了一项安排,与与该案无罪的当地律师合作。 。去年八月他们赢了。由三名联邦法官组成的小组宣布达拉斯的第18号,第30号和休斯顿的第29号违宪。 “这是普通公民的胜利,”布拉姆说。 “我们之所以这样做,是因为我们深深相信色盲社会。”

法官将允许今年11月的选举继续在旧区进行,但立法机关必须在1995年3月15日之前制定新的区划计划。司法部长丹·莫拉莱斯(Dan Morales)说,他将对该决定提出上诉,因此不太可能除最高法院外,将就本案或北卡罗来纳州和路易斯安那州的案件做出最终决定。解决《投票权法》对更多少数族裔官员的要求与这些要求所产生的公然隔离主义地区之间的紧张关系已由大法官掌握。如果他们支持德克萨斯州的判决,则意味着法院已经裁定,当地的共同关注点-邻里,学校,道路,生活质量-比种族更重要,这些共同关注点在凝聚居住者方面发挥了更大作用彼此之间的距离比他们的种族更难以分开。

种族隔离的地区使所有这些当地力量无能为力。候选人无法避免竞选,因为种族是该地区唯一的共同问题,而获胜者将是对自己的种族表现出最极端忠诚的候选人。结果将是由David Dukes和Louis Farrakhans出没的国会。在种族混和的自然抽奖区内,只投票给自己种族的人的双方偏执者会互相抵消,而决定性的选票则归任何种族和任何政党的温和派人士毕竟是, 大多数。

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