政治

镇上最好的表演

如果立法者可以搁置他们闹剧的倾向,那么本届会议可能会发挥一些戏剧性的作用。 

问题
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笔记

1866年,纽约的一位法官指出“立法会议期间,没有人的生命,自由或财产是安全的”,从而解释了一个很好的法律观点。好了,市民们,请锁上门,关上窗户,绑紧您的财产:得克萨斯州立法机关很快就会再来。 1876年《宪法》的制定者,被人们正式称为智慧,要求这项活动每两年举行一次。立法机关现在每两年开会140天,尽管有人建议,如果每隔140年开会两天,我们都会过得更好。

尽管国会大厦的礼堂经常高高耸立,但立法机关是严肃的事情。尽管与美国国会相比,它工作起来相对默默无闻,但它可能会考虑更多直接影响大多数德克萨斯人的问题。 1975年会议也不例外。议员们在教育,医疗保健和环境质量等关键问题上面临艰难的决定。他们还必须决定如何处理超过10亿美元的国库盈余,尽管光靠教育改革就可以消除这一点-不增加国有雇员的薪水,精神卫生设施以及其他需要做的一件事。

在许多方面,最大的问题将是立法机关本身。两年前退休议长普赖斯(Daniel Jr.)退休后,在众议院实施的改革的命运将会如何?西德州保守党人比尔·克莱顿(本·巴恩斯(Ben Barnes)和古斯·穆特彻(Gus Mutscher)担任委员会主席)在议长竞选中取得的明显胜利,是否意味着会回到过去的经商方式?在Sharpstown丑闻之后通过的所有改革立法都可以保留吗?

《德州月刊》将收看。而当6月2日午夜都结束时,我们将准备告诉您发生了什么事,为什么发生,谁干得好,谁干得不好。同时,这是从现在到现在之间所有噪音的来源:

能源

您知道能源问题,不是吗?这就是我们过去所说的环境问题。立法机关非常想对能源危机做些事情,特别是让德克萨斯州保留所有可爱的石油和天然气的措施,但是在此之前,得克萨斯州必须退出,否则有人将不得不废除州际贸易局。美国宪法的条款。两种选择似乎都不太可能,因此立法者必须对较为温和的提议感到满意。

肯定会出现的一个问题是强制性联合,这是大型石油公司似乎总是与独立运营商之间存在的那些复杂的兄弟会论据之一。专业人士想强迫一个领域的小租户参加二次采伐作业,这将增加产量。独立人士不喜欢这个主意。这将是重新比赛;两年前,独立人士杀死了该法案,并通过产生您可以拥有的最好的说客来赢得令人沮丧的胜利:参议院议员。他叫弗林特(Flint)的独立石油经营者Peyton McKnight,他回来了。麦克奈特可能会发现今年是与石油公司纠缠的错误年份。

环保主义者也可能如此,尽管对他们而言还不是一个合适的年份。立法机关可能必须决定如何处理超级港口:石油公司希望在没有政府帮助或干预的情况下在海上建造一个港口。环保主义者担心海上石油泄漏;他们对加尔维斯顿(Galveston)和科珀斯克里斯蒂(Corpus Christi)等港口更加担忧,尽管这有环境风险,但它们都想要内陆码头。面临不确定命运的另一项提议是,这将迫使负责溢油的公司赔偿对鱼类,野生动植物和野生动植物栖息地的损害。监管电厂选址,海洋倾倒和露天采矿的计划也将与能源游说抗衡。

修改过的宪法

当去年夏天的宪法大会未能按时通过三票赞成之票时,要实现这一不可能是非常危险的:提出比现在的宪法还要糟糕的新州宪法。新宪法的主要优点是其长度大大减少。很久以来,大多数其他积极建议都被一个或另一个压力小组指责了。

您会记得,那场暴君的肇事者只是德克萨斯州立法机构的成员。在花了六个月时间和350万美元徒劳地制定修订后的宪法之后,立法机关终于意识到了其他所有人一向都知道的事情:在下届选举之后看不到的专业政治家们,根本没有业务写宪法。一百年了不幸的是,现在已经超出下届选举的范围,去年夏天的教训已经被人们遗忘。

少数立法者赞成恢复在公约最后一小时内废除的折中提议,尽管他们都找不到关于该方案的好话。可以指望其他立法者提供他们自己的宠物版本,还有其他一些立法者将从提议的宪法中剔除个别提议,并将其作为对当前提议的修正案-好像还没有212个修正案。与该公约无关的副州长比尔·霍比(Bill Hobby)赞成去年夏天每个人都喜欢的路线-公民的路线。一个备受争议的公民大会版本包括从31个参议员区中选出的三到五名代表。当选的政治家不合格。没有一个公民的会议计划能走得太远:立法机关不信任人民。感觉是相互的。

学校财务

如果您不明白这一点,请不要担心。也没有人做。一位学校财务专家猜测,该州真正了解这个令人难以置信的拜占庭问题的人不超过十个人,并且他说,他们可能会给其中三到四个人超过应有的荣誉。

这就是问题所在:想象一个名为Alphaville的假设学区。该地区包括许多产业,甚至有一些产油地。财产税率低,但由于财产价值高,税收收入高。学区提供的教师薪水远高于州最低工资。学校建筑装有空调和地毯。总而言之,这是一个受教育的好地方。

附近的Betaville地区并不是很幸运。没有工业或油井。只有朴实的房子。税率高得令人痛苦,但是由于财产价值太低,税收很低。老师的工资是州最低的。学校建筑陈旧且不安全。

显然,如果孩子在Alphaville上学,情况会更好。但是,得克萨斯州向Alphaville提供的教育援助与Betaville一样多,甚至更多。而且,与负担过重的Betaville纳税人相比,Alphaville公民可以更轻松地补充国家援助。

学校财政改革是一项旨在使贫富地区之间的教育机会均等的努力。大家都同意目前的制度是没有希望的,并且至少提出了八项计划来纠正存在的不平衡。老师有计划。德州教育局有其计划;政府间关系咨询委员会有一个计划;甚至州长办公室也有计划,这确实很少。由德克萨斯州学校董事会协会的难民理查德·胡克(Richard Hooker)编写,该州长的计划将消除目前系统中的大多数不平等现象。但是,胡克的方法受到了教育机构的不冷不热的欢迎,包括德克萨斯州教师协会,家长教师协会以及州教育机构等所有机构。教育团体担心胡克(Hooker)的分配方案,该方案取消了国家保证的教师职位和薪金表,而是根据学生而不是教师的需要,将学区补助金替换为学区。

即使可以解决学校财务改革的细节,仍然存在教师工资上涨的问题。起初,教师们愿意将工资提高到全国平均水平。现在他们想要的薪水比全国平均水平高500美元,这将花费超过10亿美元并保证1977年的税收法案。一些老师要求的起薪为10,000美元,因此有必要立法 黑人,个人所得税。学校财务可能很复杂,但这是连立法机关都可以理解的方面。

实用程序

第一点:德克萨斯州是唯一不规范公共事业的州。

第二点:最近,德克萨斯州的公用事业公司被指控进行一些相当阴暗的交易。

许多立法者建议,这两个要点不仅仅是偶然的关系。结果,公共事业监管-一个长期的重大立法问题-首次出现不仅是可能的,而且是可能的。如果发生这种情况,这些公司只能怪自己。首先,沿海国家天然气公司将天然气输送量减少到超过400万德克萨斯人,从而将能源危机带到了德克萨斯州(同时继续报告创纪录的收入)。然后,西南贝尔(Southwestern Bell)遭受2900万美元的诉讼,指控该公司拥有秘密的巨额资金以收购政客。对于立法者来说,今年不是投票反对公用事业法规的好年份。

实际上,监管之举正在积蓄势头,以至于真正的斗争可能在于如何监管​​而不是是否监管。加兰参议员罗恩·克洛尔(Ron Clower)等法规的支持者希望禁止公用事业监管委员会的成员与公用事业公司进行任何交易。公用事业公司的任何前雇员都不能担任委员会成员。专员将无法拥有公用事业股票,也无法从公用事业公司获得超过100美元的礼物。坦率地说,这与德克萨斯州的传统监管方法背道而驰,传统的监管方法通常是由狐狸掌管鸡舍。如今,头号狐狸是铁路委员会,该委员会的其他职责之一是管理天然气公司。克洛尔希望将沿海国家和其他天然气公司从铁路委员会中撤出,并置于公用事业委员会的领导之下。但是天然气公司想留在原地。

隐私

Dolph Briscoe担心非法窃听。他的解决方案:使其合法。

布里斯科(Briscoe)去年夏天向南方州长会议寻求支持。他认为,南方的州长并不以流血的心和罪犯的bleeding仪而享有盛名。布里斯科的决议案投票率为11-2。反对。

州长毫不畏惧,已宣布打算向立法机关提交合法窃听的提议,他希望该提议能得到更有利的支持。他可能还会感到失望。一些立法者对公共安全部(DPS)一直在对普通公民进行广泛监视的报道感到震惊,他们正准备就隐私权进行一场大战。

参议院法学委员会直接在布里斯科的窃听计划的道路上,它有一些自己的想法。该委员会在过去的18个月中一直在研究侵犯隐私的行为,加尔维斯敦的委员会主席施瓦兹(A. R. Schwartz)计划制定立法,允许公民检查其档案并清除DPS收集的不准确信息。另一位颇有影响力的委员会成员,达拉斯的奥斯卡·毛兹(Oscar Mauzy)对州情报人员所采取的严厉手段感到愤怒,并希望限制情报收集活动。

法理学委员会将是布里斯科窃听计划的坟墓,但州长可能会笑到最后:即使立法机关通过了一项保护隐私的法案(这还不确定),该法案在成为法律之前需要布里斯科的签名。

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